Liên danh Công ty cổ phần đầu tư xuất nhập khẩu và dịch vụ kỹ thuật Nhật Minh - Công ty cổ phần Tập đoàn Hoàng Mai, là một trong số liên danh nhà thầu tham dự gói thầu Cung cấp trang thiết bị dụng cụ an toàn phục vụ công tác sản xuất kinh doanh năm 2024 của Công ty Điện lực Sơn La.
Gói thầu có giá dự toán 5,612 tỷ đồng, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) lần đầu từ ngày 20/7 - 14/8/2024, số TBMT IB2400221411. Kết quả đấu thầu, không có nhà thầu nào trúng thầu. Lý do trượt thầu là E-HSDT không đáp ứng yêu cầu E-HSMT. Từ ngày 4/10-23/10/2024, gói thầu này, với số TBMT IB2400380964 được tổ chức đấu lại. Kết quả đấu lại đang trong giai đoạn đánh giá.
Quyết định phê duyệt E-HSMT gói thầu 'Cung cấp trang thiết bị dụng cụ an toàn phục vụ công tác sản xuất kinh doanh năm 2024' của Công ty Điện lực Sơn La.
Tiềm Lực Nhật Minh - Hoàng Mai ra sao?
Theo tìm hiểu, Công ty cổ phần đầu tư xuất nhập khẩu và dịch vụ kỹ thuật Nhật Minh được thành lập từ tháng 6/2013, có trụ sở tại Phúc Thọ, Hà Nội. Ngành nghề đăng ký kinh doanh chính của công ty là bán buôn kim loại và quặng kim loại.
Vốn điều lệ của công ty là 6 tỷ đồng, bao gồm các cổ đông góp là: Ông Phạm Ngọc Sự góp 55% vốn, ông Phạm Ngọc Hưng góp 20%, bà Phạm Thu Vân góp 20%, ông Nguyễn Văn Kỳ góp 5%. Trong đó, giám đốc kiêm người đại diện theo pháp luật công ty là ông Phạm Ngọc Sự, sinh năm 1969, ở Bồ Đề, Long Biên, Hà Nội.
Theo tìm hiểu, từ năm 2016 đến nay, doanh nghiệp này từng tham gia 476 gói thầu, trong đó trúng 174 gói, trượt 242 gói, 39 chưa có kết quả, 21 gói đã bị hủy.
Vốn điều lệ và cơ cấu cổ đông của Công ty cổ phần đầu tư xuất nhập khẩu và dịch vụ kỹ thuật Nhật Minh.
Về Công ty cổ phần Tập đoàn Hoàng Mai, qua tìm hiểu, doanh nghiệp được thành lập từ năm 2001, có trụ sở tại Ý Yên, Nam Định. Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng giám đốc, người đại diện theo pháp luật là Trần Xuân Mai.
Ngành nghề đăng ký kinh doanh chính của công ty là sản xuất sản phẩm khác từ gỗ; sản xuất sản phẩm từ tre, nứa, rơm, rạ và vật liệu tết bện.
Từ năm 2016 đến nay, Công ty cổ phần Tập đoàn Hoàng Mai đã tham gia 148 gói thầu, trong đó trúng 103 gói, trượt 34 gói, 2 chưa có kết quả, 9 gói đã bị hủy. Một số địa phương mà Hoàng Mai tham gia đấu thầu có thể kể đến như: Sơn La, Điện Biên, Thanh Hóa, Thái Nguyên, Quảng Ninh, Thái Bình, Phú Thọ, Nam Đình, Hà Nam, Hòa Bình, Hà Nội…
Doanh nghiệp này có quan hệ với 53 bên mời thầu và chưa nhận quyết định nào về xử phạt do vi phạm quy định về đấu thầu.
Nhiều nhà thầu kiến nghị
Trước đó, theo GD&TĐ, gói thầu “Cung cấp trang thiết bị dụng cụ an toàn phục vụ công tác sản xuất kinh doanh năm 2024” do Công ty Điện lực Sơn La đã được tổ chức đấu lại, phê duyệt E-HSMT theo Quyết định số 1623/QĐ-PCSL ngày 4/10/2024, ký bởi giám đốc Trần Duy Trinh.
Gói thầu này có thông báo mời thầu (TBMT) số IB2400380964, thuộc dự án Mua sắm trang thiết bị dụng cụ an toàn phục vụ công tác sản xuất kinh doanh năm 2024; sử dụng nguồn vốn sản xuất kinh doanh năm 2024 của công ty với giá dự toán 5.612.334.224 đồng; nhận hồ sơ dự thầu (HSDT) từ ngày 4/10 đến 23/10/2024. Tính đến thời điểm đóng thầu, gói thầu đã ghi nhận sự tham gia của 3 liên danh gồm liên danh Nhật Minh - Hoàng Mai, Công ty TNHH Thiết bị kỹ thuật Sông La và liên danh Đại Tam Sơn - PCCC - Sơn La.
Trước đó, ngày 8/7/2024, ông Trần Duy Trinh - Giám đốc Công ty Điện lực Sơn La đã ký Quyết định số 1087/QĐ-PCSL về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho gói thầu nêu trên.
Hồ sơ mời thầu (HSMT) được phát hành trong lần đầu từ ngày 20/7 đến 14/8/2024, số TBMT IB2400221411, thu hút sự tham dự của 3 nhà thầu gồm: Công ty cổ phần Công nghệ Trần Đăng, liên danh Đại Tam Sơn - Hoàng Mai - VLP và liên danh Nhật Minh - Đông Nam.
Sau quá trình đánh giá E-HSDT, không có nhà thầu nào trúng thầu do không đáp ứng yêu cầu E-HSMT. Đáng chú ý, trong quá trình đấu thầu gói thầu này có 8 yêu cầu làm rõ HSMT và 3 kiến nghị. Điện lực Sơn La chỉnh sửa HSMT đến phiên bản thứ 5.
Trong quá trình đấu lại gói thầu “Cung cấp trang thiết bị dụng cụ an toàn phục vụ công tác sản xuất kinh doanh năm 2024” nêu trên, Công ty Điện lực Sơn La đã nhiều lần nhận được yêu cầu làm rõ HSMT. Lý do đưa ra là một số nhà thầu cho rằng đã xuất hiện dấu hiệu không minh bạch trong quá trình đưa ra các yêu cầu trong HSMT, thông tin trên Nhà báo và Công luận.
Cụ thể, một số nhà thầu yêu cầu làm rõ những chỉ dẫn mà họ cho rằng không phù hợp với hàng hóa thực tế và phù hợp với QCVN, TCVN. Hầu hết, chủ đầu tư không sửa đổi và yêu cầu nhà thầu phải chào hàng dựa trên các yêu cầu kỹ thuật của E-HSMT.
Theo đó, nhà thầu cho rằng, không có bất kỳ mặt hàng nào đáp ứng được thông số như E-HSMT đưa ra. Các thông số này chỉ có thể dựa trên các trang hàng thương mại trên mạng như Shopee, Lazada…, mà chủ đầu tư đã đưa vào E-HSMT.
Đơn cử, đèn pin 50W, nhà thầu cho rằng, trên thế giới không nơi nào sản xuất loại đèn pin 50W, cũng như thắc mắc việc thắp sáng đèn 50W đối với 2 viên pin 18650 sẽ được bao nhiêu phút, và có thể sẽ không phù hợp với đèn pin. Hay về sào thao tác, ý kiến nhà thầu cho biết họ đã nghiên cứu mục 3, mục 8.1TCVN 5587-2008, không thấy chỗ nào viết “thử nghiệm 100kV/feet xoay chiều tần số công nghiệp trong thời gian 5 phút”…
Tiếp theo, tại mục Sào thao tác tiếp địa 0,4kV, nhà thầu khẳng định, không có nhà sản xuất hoặc không có đơn vị ngành điện nào sử dụng sào đường kính chỉ có 10-15mm (to cỡ ngón tay cái của một người bình thường) vì bé như thế vừa yếu, vừa không thể gắn được chuôi của mỏ kẹp.
“Việc bên mời thầu không trả lời thỏa đáng nhà thầu, chúng tôi sẽ tiếp tục kiến nghị lên các cấp cao hơn, sau khi một trong các nhà thầu sẽ trúng thầu gói thầu này. Mã hiệu hàng hóa phải được công khai trên hệ thống, chúng tôi sẽ tiếp tục kiểm tra đối chiếu từ nhà sản xuất và thông số của E-HSMT”- một ý kiến nhà thầu bày tỏ.
Văn bản số 2465/PCSL-KHVT ngày 22/10/2024 của Công ty Điện lực Sơn La. (Ảnh: Góc nhìn Pháp lý).
Tại văn bản ngày 16/10/2024, sau khi rà soát, Công ty Điện lực Sơn La phúc đáp: Yêu cầu kỹ thuật đối với tiếp địa 0,4kV được quy định chi tiết tại Tiểu mục 1.2.2.11, Chương V của E-HSMT đã được công ty xem xét lựa chọn nhằm phục vụ nhu cầu quản lý vận hành điện của đơn vị. Nhà thầu chào hàng đáp ứng đầy đủ yêu cầu được xem xét đánh giá là đạt.
Tại văn bản ngày 22/20/2024, Công ty Điện lực Sơn La cho biết, đối với kiến nghị về yêu cầu kỹ thuật thuộc Chương V của E-HSMT đối với hàng hóa có: STT tại tiểu mục 1.2.2.11; 1.2.2.8 (Tiếp địa 0,4 và tiếp địa 35kV); STT tiểu mục 1.2.2.4; 1/2/2/5; 1.2.2.6; 1.2.2.7 (sào thao tác); STT tại tiểu mục 1.2.2.4 (Đèn 2 pin+24 pin/đèn/năm).
Đối với văn bản phúc đáp ngày 23/10/2024, Công ty Điện lực Sơn La cho rằng trong các văn bản trả lời và E-HSMT, bên mời thầu đã nêu rõ các tiêu chí đánh giá dựa theo TCVN 5587-2008. Do vậy, hạng mục 1.2.2.13 đối với chỉ tiêu: “Độ bền điện áp xoay chiều' sào cách điện phải đáp ứng tối thiểu 100kv/30cm/1 phút.
Hiện tại, gói thầu “Cung cấp trang thiết bị dụng cụ an toàn phục vụ công tác sản xuất kinh doanh năm 2024”, số TBMT IB2400380964, đang trong giai đoạn xét thầu.