![]()
Hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa của học sinh Trường Tiểu học Hòa Bình (phường Sài Gòn, TPHCM). Ảnh: THU TÂM
Chuẩn hóa công tác quản lý
Đại diện Bộ GD-ĐT cho biết, dự thảo thông tư được xây dựng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Giáo dục số 123/2025/QH15, đáp ứng yêu cầu đổi mới theo định hướng phát triển toàn diện phẩm chất và năng lực người học, phù hợp thực tiễn triển khai Chương trình Giáo dục phổ thông 2018. Dự thảo thông tư thiết lập ranh giới rõ ràng, minh bạch giữa các hoạt động giáo dục trong nhà trường, tránh tình trạng hiểu sai hoặc cố tình làm sai trong thực tiễn.
Các quy định tại dự thảo thông tư không phải là quy định về dạy thêm, học thêm mà tập trung vào các hoạt động giáo dục tăng cường theo nhu cầu người học như: kỹ năng sống, giáo dục STEM/STEAM, robot, trí tuệ nhân tạo (AI), phát triển năng lực ngoại ngữ, tin học, nghệ thuật, thể dục thể thao...
Quy định mới nêu rõ, hoạt động giáo dục tăng cường không thay thế, trùng lặp nội dung với hoạt động giáo dục bắt buộc, không sử dụng thời gian để dạy trước chương trình, ôn tập, luyện thi hay nhồi nhét kiến thức môn học trong chương trình giáo dục phổ thông.
Hoạt động giáo dục tăng cường phải được tổ chức ngoài thời gian chính khóa, dựa trên nhu cầu, sở thích, năng khiếu, định hướng nghề nghiệp và tự nguyện tham gia của học sinh. Kết quả tham gia các hoạt động này không sử dụng để đánh giá, xếp loại học lực, thi đua, áp dụng hình thức kỷ luật đối với học sinh.
Thầy Cao Đức Khoa, Hiệu trưởng Trường THCS Nguyễn Du (phường Bến Thành, TPHCM) cho rằng, dự thảo thông tư ra đời rất phù hợp với bối cảnh giáo dục mới, nhu cầu học tập của người học hết sức đa dạng. Đặc biệt, năm học 2026-2027 đang cận kề, quy định mới nhằm chuẩn hóa công tác quản lý trong trường học, tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho nhà trường triển khai các hoạt động giáo dục trong năm học mới.
Tại TPHCM, nội dung của dự thảo thông tư không mới so với các văn bản hướng dẫn triển khai hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa của địa phương, tuy nhiên sẽ giúp các trường, phụ huynh hiểu đúng và đầy đủ hơn về quản lý và tổ chức các hoạt động này. Từ đó, công tác phối hợp giữa nhà trường và gia đình có sự đồng thuận và đạt hiệu quả cao hơn.
Ở góc độ khác, theo thầy Hồ Tuấn Anh, Hiệu trưởng Trường THCS Quỳnh Phương (phường Quỳnh Mai, Nghệ An), dự thảo thông tư nhằm minh bạch hóa công tác quản lý trong trường học, tránh dạy thêm tràn lan như trước. Tuy nhiên, bất cập có thể nảy sinh là điều kiện cơ sở vật chất giữa các trường không đồng đều, dẫn đến chênh lệch về quyền lợi của học sinh trên cùng địa bàn.
Quy định rõ trách nhiệm người đứng đầu
Thầy Phạm Văn Định, Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS Lũng Chinh (xã Sủng Máng, tỉnh Tuyên Quang) góp ý, cần quy định cụ thể tổng thời lượng tối đa (số tiết/tuần, số giờ/ngày) cho các hoạt động giáo dục theo nhu cầu. Hiện nay dự thảo thông tư chỉ quy định 'không gây quá tải cho người học' nhưng chưa có con số định lượng.
Việc quy định mức trần thời gian sẽ bảo vệ sức khỏe tâm sinh lý của học sinh, đảm bảo các em có thời gian nghỉ ngơi thực sự. Về tiêu chuẩn đội ngũ nhân sự, cần quy định rõ hơn về tiêu chuẩn nghiệp vụ sư phạm đối với nhân sự ngoài cơ sở giáo dục (như nghệ nhân, vận động viên, chuyên gia lĩnh vực công nghệ thông tin...). Dự thảo quy định có 'hồ sơ, văn bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp', tuy nhiên cần bổ sung yêu cầu về chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm ngắn hạn để đảm bảo an toàn về môi trường giáo dục và chất lượng truyền đạt cho học sinh. Mặt khác, cần có cơ chế hỗ trợ học sinh hoàn cảnh khó khăn, bổ sung quy định miễn/giảm các khoản phí với học sinh diện hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng chính sách khi tham gia hoạt động giáo dục theo nhu cầu.
Ngoài ra, hiệu trưởng nhiều trường học cũng lo ngại về thẩm quyền thẩm định tài liệu, học liệu của hoạt động giáo dục tăng cường và giáo dục theo nhu cầu người học. Theo dự thảo thông tư, hiệu trưởng được giao quyền thẩm định tài liệu thay cho Sở GD-ĐT trước đây; phải gánh vác nhiều trách nhiệm nặng nề như thành lập hội đồng thẩm định học liệu, giám sát nhân sự liên kết ngoài trường, chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng, an toàn…
Việc này có thể gây khó khăn, tạo áp lực quản lý lớn cho nhà trường nếu nội dung học liệu quá sâu về chuyên môn kỹ thuật hoặc công nghệ mới. Do đó, cần quy định về danh mục học liệu dùng chung đã qua thẩm định cấp bộ, cấp sở để các trường tham khảo lựa chọn. Đặc biệt, để ngăn chặn triệt để nguy cơ trường học vận dụng sai lệch quy định, thông tư phải quy định rõ trách nhiệm quản lý của bộ, sở, chính quyền địa phương, cơ sở giáo dục; đảm bảo quyền tự quyết tham gia của học sinh.